Casinò online Svizzera: la legge per chi gioca senza concessione

Che cosa cambia giocando senza concessione?

Secondo le autorità, su un sito senza concessione svizzera chi gioca non è punibile. La sua posizione cambia comunque: manca la vigilanza svizzera e manca un ente a cui rivolgersi.

Puntate e vincite possono essere confiscate

Secondo la CFCG e l’UFG, puntate ed eventuali vincite possono essere confiscate nel procedimento penale contro il fornitore non autorizzato. Lo scrive anche la Gespa (per lotterie e scommesse sportive), che aggiunge il sequestro. Le autorità non indicano su quale articolo di legge si fondi la misura nei confronti di chi gioca, e questa pagina non lo afferma.

Nessuna esclusione dal gioco svizzera

L’esclusione dal gioco e il relativo registro (art. 80-82 LGD) obbligano solo le case da gioco e gli organizzatori di grandi giochi in linea con concessione o autorizzazione. Sui siti non autorizzati, precisa la CFCG, non si applicano misure di protezione sociale. Chi si è fatto escludere in Svizzera può quindi trovare un conto aperto altrove. L’esclusione volontaria si chiede a una casa da gioco a scelta e dal 7 gennaio 2025 vale anche in Liechtenstein.

Nessun ente a cui rivolgersi, nessuna garanzia di pagamento

Per i siti non autorizzati il pagamento delle vincite non è garantito, e la CFCG non può aiutare a recuperare le perdite: resta la via civile contro il fornitore. Esempio illustrativo, non riferito a un caso reale: dopo una vincita di CHF 640 su un deposito di CHF 90, l’operatore chiede un documento e una prova di domicilio, poi tace. Nessun ufficio svizzero prende in carico il caso. Se il gioco sfugge di mano, il numero gratuito 0800 040 080 risponde a ogni ora.

Per chi offre e per chi fa pubblicità la legge dispone altro: lo spiega la sezione che segue.

Il blocco di rete e l’elenco delle offerte bloccate

L’articolo 86 LGD ordina di bloccare l’accesso alle offerte in linea non autorizzate in Svizzera, quando l’organizzatore ha sede o domicilio all’estero. Bloccano i fornitori svizzeri di servizi di telecomunicazione. Con il blocco DNS, che traduce il nome di un sito nel suo indirizzo, chi digita l’indirizzo vede una pagina di avviso al posto del sito. Gli elenchi delle offerte bloccate sono due: uno della CFCG per i giochi da casinò, uno della Gespa per lotterie e scommesse sportive. La CFCG aggiorna il proprio elenco quattro volte all’anno; la Gespa lo pubblica con un calendario diverso. L’ultima edizione, del 25 agosto 2026, conta secondo la CFCG 3'567 voci ed è un PDF della CFCG; porta la stessa data l’elenco della Gespa (PDF). Altre spiegazioni sono nella pagina della CFCG sui giochi online non autorizzati.

Le voci sono domini: se il dominio principale manca, il sito non per questo diventa autorizzato.

Casino online europei e nuovi: che cosa dà una licenza

«Europeo» indica dove ha sede l’autorità che ha rilasciato la licenza; per la Svizzera conta un solo fatto: se il sito compare nell’elenco CFCG. Malta e Curaçao (che in Europa non si trova) hanno registri propri, ma l’autorizzazione svizzera vale soltanto in Svizzera (art. 4 LGD). Anche un’autorizzazione italiana dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli (ADM) è, per la Svizzera, una licenza estera. Dal testo di legge discende una lettura, condivisa dalla CFCG: un sito che non compare nel suo elenco non è autorizzato, qualunque sia la licenza che dichiara. Vale per i casino online esteri e per quelli internazionali. Curaçao ha riformato la propria legge, in vigore dal 24 dicembre 2024 secondo il regolatore, ma per la Svizzera nulla cambia.

Un elenco dei nuovi casino online qui manca, perché nessuna fonte ne documenta i lanci con la data. Il primo casinò online con concessione ha aperto il 5 luglio 2019 (CFCG, Grand Casino Baden). Per un sito recente vale lo stesso elenco dei dieci.

Casino online sicuri: cinque domande prima del deposito

Un casino online non può essere giudicato «sicuro» da una pagina; si possono però porre cinque domande prima di depositare. Gli esempi vengono da condizioni lette il 27 ottobre 2026.

1. Vigilanza ed esclusione dal gioco in Svizzera. Valgono per i casino online svizzeri con concessione; sugli altri siti nessuno dei due strumenti interviene.
2. Valuta del conto e costo del cambio. Le condizioni di Vegasino citano il franco per i limiti di prelievo e per la puntata massima con bonus, CHF 110. GreatWin mostra importi in euro, Zoccer euro e USDT: il franco non è verificato.
3. Verifica dell’identità. Vegasino la effettua a propria discrezione, anche dopo depositi e prelievi, e chiede i documenti entro 30 giorni dalla richiesta.
4. Ritorno del denaro. Per Vegasino il prelievo avviene entro tre giorni lavorativi; se il saldo versato con carta o bonifico non è stato giocato, la commissione è del 15 per cento. Metodo e limiti si leggono prima.
5. Perdita dell’intero importo. In quel caso sui siti non autorizzati non c’è nessun ente svizzero a cui rivolgersi.

Pagare in franchi: Twint, PostFinance e carte

Alcune case da gioco con concessione, come mycasino.ch e online.swisscasinos.ch, elencano Twint e PostFinance tra i metodi di pagamento; per i cinque operatori esteri dell’elenco in alto le fonti lette non confermano né l’uno né l’altro. Qui sotto compare ciò che è stato letto il 27 ottobre 2026.

Sui costi pesano le condizioni: Vegasino applica il 15 per cento al saldo caricato con carta o bonifico e non giocato. Per i giochi da casinò online l’ordinanza sui giochi in denaro (art. 50 cpv. 2 OGD) ammette il trasferimento di averi e vincite solo su un conto di pagamento intestato al titolare. Le criptovalute non figurano tra i metodi di mycasino.ch; per gli altri operatori non sono state verificate. Con soldi veri, un deposito accreditato non dice come e quando avviene il prelievo: per Vegasino conta il punto 6.15 delle condizioni.

Bonus e requisiti di puntata, anche senza deposito

Un esempio con i numeri

Il requisito di puntata, detto anche rollover o wagering, indica quante volte va giocata una somma prima del prelievo. Contano la base di calcolo (solo bonus, bonus più deposito, solo deposito), la puntata massima, la scadenza e il tetto di vincita. Esempio illustrativo, non riferito a un operatore; ipotesi: bonus prelevabile, giochi al 100 per cento, RTP del 96 per cento, nessun tetto.

Calcolo di esempio, senza alcuna promessa di vincita. Nel primo caso occorre puntare CHF 7'000 per liberare un bonus di CHF 100.

Bonus senza deposito

Un bonus senza deposito segue regole proprie. Per Vegasino, nelle condizioni lette il 27 ottobre 2026, il punto 7.16 fissa 35 volte per i bonus con deposito, con prelievo massimo di dieci volte il bonus, e 40 volte per i bonus senza deposito, con prelievo massimo di cinque volte. La puntata massima con bonus è CHF 110 e il bonus del casinò scade dopo 10 giorni. Per GreatWin, Oh my Spins e Zoccer le condizioni non erano leggibili. Per Freespinz la presentazione dei partner indica 400 giri gratis senza requisito di puntata: dato non verificato presso le condizioni dell’operatore.

Ticino e Svizzera italiana: dove chiedere aiuto?

Chi riconosce un problema nel proprio modo di giocare trova aiuto in italiano, anche senza lasciare il Cantone. Gli strumenti di gioco responsabile cominciano da una telefonata o da un messaggio.

• Numero gratuito 0800 040 080: consulenza per il gioco d’azzardo, anonima e gratuita, 24 ore su 24, in italiano, tedesco e francese (SOS Spielsucht, Gespa).
• Ingrado, servizi per le dipendenze: consultori a Bellinzona (Via San Gottardo 2, T +41 91 826 12 69) e a Lugano (Via Trevano 6, T +41 91 923 92 83), su appuntamento, con cinque sedute gratuite; e-mail disturbicomportamentali@ingrado.ch.
• 143 Telefono Amico: ascolto giorno e notte, personale, anonimo e confidenziale, anche in chat.
• SafeZone.ch: consulenza online gratuita e anonima, sviluppata dall’Ufficio federale della sanità pubblica e da Infodrog.

L’esclusione dal gioco si chiede a una casa da gioco a scelta, di persona o per scritto con copia di un documento d’identità valido (CFCG, «Esclusione dal gioco»; art. 80 cpv. 5 LGD). In Ticino hanno sede i casinò di Lugano, Locarno e Mendrisio. L’esclusione vale presso i casinò con concessione svizzera, online e terrestri, e dal 7 gennaio 2025 anche in Liechtenstein; la richiesta volontaria si revoca al più presto dopo tre mesi. Sui siti non autorizzati l’esclusione dal gioco svizzera non vale.

CFCG, ESBK, CFMJ: tre sigle, una sola autorità

CFCG

Commissione federale delle case da gioco; in tedesco ESBK, in francese CFMJ.

LGD e OGD

Legge federale sui giochi in denaro e relativa ordinanza (BGS e VGS in tedesco).

Gespa

Autorità intercantonale di vigilanza sui giochi in denaro, competente per lotterie e scommesse sportive.

UFG e AFC

Ufficio federale di giustizia e Amministrazione federale delle contribuzioni.

LIFD

Legge federale sull’imposta federale diretta (DBG in tedesco), con le regole sulle vincite.

Concessione, autorizzazione, licenza

La legge usa i primi due; «licenza» è il termine del mercato e delle autorità estere.

Elenco delle offerte bloccate

L’elenco riguarda i domini, l’esclusione dal gioco la persona: sono due strumenti diversi.

Blocco di rete

Blocco del sistema dei nomi di dominio (DNS): il fornitore rinvia a una pagina di avviso.

In altri testi si incontrano anche «SFGB» e «FGB», traduzioni inglesi non ufficiali del nome tedesco, che questa pagina non usa. «Comlot» è il nome precedente della Gespa, che la FAQ dell’UFG usa ancora.

Chi scrive e come lavora

La redazione ha letto gli elenchi in PDF di CFCG e Gespa del 25 agosto 2026 e le condizioni degli operatori che era possibile aprire; alcune non erano raggiungibili. Non sono stati effettuati depositi né aperti conti. Ogni cifra porta la data di consultazione e uno stato.

«Verificato» indica un dato letto in una fonte primaria (legge, autorità, registro, condizioni dell’operatore); «riferito», un dato dichiarato da terzi, come la federazione dei casinò, lo studio KPMG o l’operatore stesso. «Non verificato» è un dato che non è stato controllato, «in verifica» uno che si intende controllare.

I bonus sono quelli indicati nella presentazione dei partner e non sono stati verificati presso le condizioni degli operatori. In tedesco il sito ha anche una pagina sul metodo e una sulla redazione.